教学培训

增强三个意识，推动省委党校研究生工作平稳健康发展

 ——在2014年全省党校系统研办主任工作会议上的讲话

蔡宪

2014年10月30日

今天上午的会开得很好，内容紧凑，主题鲜明，会风也很好。四家单位作了经验介绍，我听了以后很受教育。四家单位的经验都很鲜活，很生动，它从一个侧面反映了近几年来我们各个教学点在教学管理、研究生队伍建设、标准化建设方面所取得的成绩。学员科吴琼同志和教务科刘佳同志分别就两项业务工作作了部署，讲得很具体、很详细。景道同志和李萍主任就督导工作和当前研究生部的总体工作作了讲话，我都表示同意。

就目前来讲，我们安徽省的党校研究生教育，处于一个什么样的状态呢？我自己认为是一种平稳、健康发展的态势，这是我对当前我省研究生教育一个基本的判断。总体情况是好的，但是也存在一些不容忽视的问题，这个问题我感觉主要反映在三个方面：

    第一方面，就是发展不平衡。发展不平衡，就是我们各个教学点之间发展不平衡。过去，我们有些教学点的工作，处于一种后进的状态、存在欠缺的方面，现在赶上来了。有些教学点，过去一直取得很好的成绩，发展一直非常平稳，现在出现了一些滑坡的趋势。就从全省党校整体看，发展是不平衡的，是有差距的。我们提出这个问题，就是希望每个教学点，可以把自己放到全省党校研究生教育这么一个大的背景下来衡量、来判断，本身处于什么位置。

    第二个问题，就是面授率偏低，课时缩水的问题。刚才马鞍山、滁州的同志作了情况介绍。他们有的不仅把研究生教育的面授率的指标70%作为一条红线，还提出了更高的标准。近几次督导组检查，对马鞍山、滁州的检查，面授率都比较高。我们讲，教学质量如何保证，首先是时间的保证、人员的保证，最终才有效果的保证。如果说我们的时间不能保证，人员不能保证，我们的教学质量的保证就失去了前提，这个问题我们各个教学点尤其要引起重视。去年2013年，我们曾经把提高面授率作为我们建设的主题年，狠抓了一下，从目前看有成效。但是从整体看，面授率问题仍然是我们各个教学点要重视、要解决的一个主要问题。

第三个问题，就是管理水平有待提高的问题。我们在坐的同志们，包括我们研究生部的同志们来说，作为管理团队，我们的管理水平还需要继续提高。

我今天讲话第一部分是对当前研究生教育的整体工作做了一个基本的判断，提出三个方面的问题。大家回去以后，结合自己的实际，作些思考。那么在新的形势下，如何做好我们的研究生工作，我想应从增强三个意识上下功夫：

第一，就是增强我们的责任意识。教育的上层建筑性质，它决定了我们党校教育的责任和使命。党校教育不仅具有一般教育的普遍属性，还具有党校教育的特殊属性，它是教育一般和教育特殊的统一。所谓教育一般，就是我们的研究生教育要遵循教育的一般方法和规律，包括适合我们的教学设施、教材、师资、教学方法，还有教学设计，包括培养方案，这是教育的一般。教育的特殊，就是我们作为党校教育，不仅仅是满足知识的传授，同样在党校的教育过程中，要体现我们党校教育的政治优势，理论优势，理论联系实际的优势，还有我们党性锻炼、党性修养的优势。也就是刚才李萍同志说的，坚持国家标准，突出党校特色，体现我们的学历教育与素质教育的统一，知识教育和党校教育的统一。我们只有深刻理解党校教育的本质和它的特点，才能从根本上增强我们的工作的责任感和使命感。不能把我们党校的教育，特别是我们研究生教育，作为一般的学历教育、作为一般的知识教育。在我们的研究生教育培养方案里面，我们提出的培养目标，是培养具有比较系统的马克思主义理论基本知识，比较扎实的专业知识，具有体现时代特点的创新精神和工作能力的人才。人才培养，是我们各级各地学校教育最主要最本质的东西。对我们党校研究生教育来讲，我们的主要矛盾是什么？主要矛盾就是我们当前学员的实际现状与我们培养目标之间的差距。这个就是我们在三年的教育培训过程中所要解决的问题，就是要逐步缩小以至完全消除这一差距。这一点作为我们在坐的从事研究生教育工作的同志，我们的管理团队要十分明确，要明确党校教育他的本质和特点，明确我们的培养目标，明确我们当前研究生教育主要矛盾，只有这些大的方面我们明确了，思路清楚了，我们在看问题、认识问题方面才能有高度、有深度，才能带动我们的班主任、我们的授课老师在党校研究生教育中进一步增强我们的责任感和我们的使命感。这一点，非常重要。

第二，就是增强我们的质量意识。在前几次我们的研究生教育工作会议上，我也多次强调这个问题。习近平同志在全国党校工作会议上提出，要坚持质量立校的战略，把质量立校作为党校教育的主线。我们在前几次会议上，也反复强调这个问题。那么作为我们的管理团队，我们的质量意识的强弱、认同的差异，对我们贯彻质量立校和质量办学这条主线，就显得格外重要。主体的能动性它是一个不断发展的过程，对质量问题的认识是一个不断深化的过程。今天我们在这里讲质量，讲质量意识，比前几年我们在会议上强调质量意识，大家在认识上更加深刻。就我们办学来讲，质量意识，包括教学质量、管理质量、服务质量等许多方面。那就我们岗位职责来讲，在这里我更强调我们的管理质量，因为我们不论是研办主任也好，我们的班主任也好，处于一种管理的岗位上，所以我们更强调管理的质量，这是带动我们办学质量提升的一个最关键的环节。要提高我们的管理质量，抓什么？怎么抓？刚才有的同志在会上也讲了，这几年我们在研究生教育的过程中抓标准化建设、抓学风建设、抓制度建设、抓班主任队伍建设，前几年我们每年开展一个主题活动，每年就某一个问题搞一个主题年活动，这都是我们在不同阶段，针对不同问题省校所采取的举措，这几年看已经有了成效。但从最根本的，从目前来讲，我们要提高管理质量，还是要强调我们的执行力。我们在蚌埠会上提出开展标准化建设。标准化建设，它不是一个抽象的概念，它是具体的、实践的。它的最基本的依据，就是省校和我们教学点制定出来的规章制度，各项制度是我们标准化建设的依据，包括我们一些阶段性的工作所提出的要求。我们十六、七个教学点，如果大家都各行其事，我们在管理上就不能得到统一，我们的工作就可能七零八落。刚才刘佳和吴琼讲的业务工作，一环套一环，非常具体，非常仔细，既有时间节点，又有内容要求，这就是标准化。所以我们讲标准化建设，大家不能抽象的把它作为一种难以捕捉、难以执行的东西。标准化建设就是一些具体的、客观的，非常实际的工作。提高我们研究生教育的办学质量，从我们管理层来讲，就是要抓好管理质量建设。我们最基本的抓手，就是推行标准化建设，落实我们的各项规章制度。

第三，就是增强我们的创新意识。我们的党校研究生教育走过了20年的路程，取得了很大的成绩，但是当前我们的工作面临一个新的环境，新的形势、新的任务，如何在这样新的条件下，推动研究生教育，从数量规模型向质量效益型转变，这是我们当前要思考的问题。从去年开始，岳峰校长给我们提出一个办学指导思想的调整，这个调整我们每个研办主任思想都要非常明确，就是我们的办学出现了一个拐点，这个拐点就是外延型扩张向内涵式发展这么一个转变。这就带来我们所有的工作，所有的举措，所有的思路和理念，都要随着省校研究生办学大的拐点出现而发生转变。为了适应这个办学拐点的出现，我们在办学理念、办学思路和办学管理各个方面就需要进行创新。刚才李萍同志在讲话中第二个问题，强化六个方面的举措：增加研究生教育的党性教育内容、加强师资队伍建设、开展优秀办学单位的评比、启动试题库建设，建立淘汰机制、调整补考的做法。这里面我给它分成几个方面：试题库的建设，就是作为我们的基础工程建设；优秀办学单位的评比、淘汰机制，这是我们提出来的激励和约束机制；党性教育、师资队伍建设等方面，是我们的管理机制创新。在会前我跟李萍主任反复交待，一定要把我们这些机制的创新，把我们的指导思想给大家讲清楚，为什么要这样做，刚才在会上讲得很好。我是听明白了，不知在坐的同志们听明白没有。通过这个会，省校把一些制度创新、管理创新的方法与教学点再沟通一下。使各个教学点，我们研办主任也好，我们的班主任也好，能够把思想都能够统一到省校的几个重大的调整上来。我们是两级办学，光我们省校研究生部一头挑还不行，还得要发挥我们在坐的同志们，我们各个教学点积极性，只有我们各个教学点、省校双方思想得到统一，我们一些制度的贯彻、制度的实施、制度的推行才有保证。这是我想讲的一个方面，另外一个方面就是这么多年的办学，我们各个教学点，在工作创新、机制创新、方法创新方面，有许多许多好的做法和经验。每次会议上，我们都把大家请来，在会上作些介绍，包括今天四位同志的发言，还有过去我们掌握的一些情况。比如宣城开展第二课堂活动，淮南开展第二课堂活动，芜湖班主任队伍建设经验等等，都是一些制度创新，工作创新，产生出的好的制度、好的方法。所以说，我们各个教学点，在贯彻省校一些基本的新的制度创新基础上，结合自己的实际，来开展工作创新，使我们的工作更加适应当前形势和任务变化带来的新要求。研究生部包括督导组，我们对各个教学点的情况加强沟通，对一些在工作创新、制度创新方面一些好做法，及时的总结、及时的宣传、及时的推广，使我们在提高办学质量方面，全省上下形成一个比学赶帮超的这么一种态势。哪怕一点做法做得好，我们也及时的宣传、及时的总结，使点的经验在面上得到推广、得到宣传。只有这样，我们不断的采取创新举措，来推动研究生教育上新水平、新台阶。

我们研办的主任，各位班主任在研究生教育工作中付出了很大的努力，做了大量的工作，但是现在不是评功摆好的时候，我们要集中精力，思考如何推动发展这个问题，所以请大家回去以后，认真贯彻好本次会议精神，特别是围绕我们下半年毕业班的两项工作逐项做好。12月份我们还有一个全省党校研究生教育的招生工作会议，所以研究生教育它的工作是一环套一环，一个阶段接着一个阶段的工作，非常繁忙，任务繁重，在这里我也祝在坐的研办主任和班主任同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福，谢谢大家！